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专家指出，生育友好型社会是适应人口发展新形势，积极应对老龄化、少子化问题的关键举措。生育支持是一个长期的系统工程，需要各有关部门协调发力，持续推动降低生育养育成本，实现适度生育水平。

“还要深入推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，研究制定集体经营性建设用地出让、出租、抵押等实施细则，推动与国有土地同等规划、同等入市、同权同价。”湖南省农业农村厅副厅长龚昕说，湖南探索以盘活承包地、宅基地和集体经营性建设用地“三块地”为重点的农村土地制度改革。

1.依法严惩侵害未成年人犯罪。坚持零容忍态度，从严惩治暴力伤害、强奸、猥亵儿童等犯罪，批准逮捕侵害未成年犯罪嫌疑人53286人，起诉侵害未成年被告人67103人。依法严惩组织未成年人有偿陪侍，发布第四十三批指导性案例，明确组织未成年人有偿陪侍以组织未成年人进行违反治安管理活动罪定罪处罚的认定标准，此类案件增长了2倍多，打击成效显著。最高检指导办理甘肃临夏马某某、司某某等强奸幼女案，湖北随县特殊教育学校校长刘某某性侵学生案，以及山西大同、湖南冷水江校园欺凌等一批社会广泛关注案件。陈某某强奸、猥亵儿童、强制猥亵一案，检察机关应邀介入侦查后，结合网络性侵案件多为系列案件的特点，引导公安机关全面收集、提取电子数据，从立案初2名被害人，排查发现另外7名未成年被害人8起被性侵的犯罪事实，后陈某某被判处有期徒刑十五年。最高检还会同最高法出台《关于办理强奸、猥亵未成年人刑事案件适用法律若干问题的解释》，牵头最高法、公安部、司法部制定《关于办理性侵害未成年人刑事案件的意见》，统一司法标准和尺度。

人员短缺背后也反映出就业潜力。力促劳动力供需匹配，政府工作报告特别提出，适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。

记者了解到，2月2日以来，海口启动琼州海峡春运应急志愿服务，在港区内外道路沿线及待渡停车场设立了18个临时应急保障志愿服务点，每日24小时不间断为旅客提供应急物资保障、信息咨询、交通引导等服务。截至19日中午，海口组织志愿者服务旅客超50万人次。

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